The Collegium of the Russian Ministry of Science and Higher Education Summarized the Outcomes of 2023 and Outlined Key Plans for 2024. Dmitry Chernyshenko, Deputy Prime Minister of the Russian Federation, opened the meeting. Valery Falkov, Minister of Science and Higher Education, delivered the main report. Among those present were Andrei Fursenko, Presidential Aide, Gennady Krasnikov, President of the Russian Academy of Sciences, Lilia Gumerova, Chair of the Federation Council Committee on Science, Education and Culture, Sergey Kabyshev, Chair of State Duma Committee on Science and Higher Education, Andrey Travnikov, Governor of Novosibirsk region, Chair of State Council working group on Education and Science, Aleksandr Chubaryan, Chair of Public Council under the Ministry of Science and Higher Education; and other members of the Collegium.

Вице-премьер отметил, что руководством страны принят ряд решений, согласно которым наука и образование становятся одними из ключевых факторов обеспечения независимости и безопасности государства.

«Технологическое лидерство — национальная цель, поставленная Президентом, и одно из приоритетных направлений развития нашей страны. Для ее достижения уровень общих затрат на науку должен составить не менее 2% ВВП к 2030 году. Также важно мотивировать бизнес активнее инвестировать в науку. К 2035 году объем его вложений должен сравняться с бюджетным. Об этом вчера глава государства говорил на Совете по науке и образованию в Дубне», — подчеркнул Дмитрий Чернышенко.

Вице-премьер добавил, что на заседании Совета Президент поддержал проекты перечней приоритетных направлений научно-технологического развития и важнейших наукоемких технологий — 7 приоритетных направлений НТР и 28 наукоемких технологий. Все они разработаны при ведущей роли Минобрнауки. Вскоре Министерству предстоит провести работу по актуализации государственной программы «Научно-технологическое развитие Российской Федерации» (ГП НТР) в соответствии с этими приоритетами и со Стратегией научно-технологического развития в целом.

Кроме того, стартовала работа по разработке нацпроектов технологического лидерства, определенных новым Майским указом Президента. Для реализации единого подхода к их разработке Председатель Правительства Михаил Мишустин утвердил стандарт, который предполагает наличие в составе таких нацпроектов отдельных федпроектов по кадровому и научному обеспечению.

Современную образовательную и исследовательскую деятельность вузов невозможно сегодня представить без соответствующей инфраструктуры. Для этого, по поручению главы государства, к 2030 году будет создано не менее 25 кампусов, к 2036 – не менее 40. Наряду с масштабной программой капремонта вузов, это обеспечит беспрецедентные инфраструктурные изменения в системе высшего образования.

Все обозначенные инициативы реализуются в регионах, поэтому для эффективного решения задач на местах Правительство запустило процесс определения заместителей высших должностных лиц субъектов, ответственных за научно-технологическое развитие. Они определены в 80 регионах и будут агрегировать потребности реального сектора экономики и отвечать за формирование и реализацию региональных программ научно-технологического развития.

Заместитель Председателя Правительства напомнил, что нацпроект «Наука и университеты», заканчивающийся в этом году, создал необходимые заделы для развития интеллектуального потенциала страны, технологий и инноваций.

«Отдельно хочу отметить успешный опыт команды Минобрнауки России, которая обеспечила 100% достижение результатов нацпроекта. Часть мероприятий будет продолжена и войдет в национальный проект «Молодежь и дети», чтобы обеспечить поддержку молодых и перспективных исследователей в рамках реализуемого Десятилетия науки и технологий», — сказал вице-премьер.

Реализация ключевых задач невозможна без создания среды удобных и современных цифровых сервисов. Новое качество управления призваны обеспечить сервисы доменов «Наука и инновации» и «Образование» на платформе Гостех. Дмитрий Чернышенко призвал как можно быстрее завершить работу над доменом — это позволит обеспечить прослеживаемость и повысить эффективность расходования средств на науку. Также через неделю стартует приемная компания с использованием Суперсервиса «Поступление в вуз онлайн». Вице-премьер попросил обеспечить ее проведение без сбоев и на высоком уровне.

В завершение он поблагодарил коллег из Минобрнауки за их труд в деле сохранения и развития науки и образования и пожелал дальнейшей плодотворной работы.

Глава Минобрнауки России Валерий Фальков в своем докладе подчеркнул, что последние несколько лет идет кардинальное обновление системы управления в области науки и технологий, а также в сфере высшего образования. Ключевым документом, который обеспечивает единство подходов в управлении является ГП НТР. Благодаря программе выстраивается общая логика принятия решений и концентрируются ресурсы на приоритетных направлениях. По поручению Президента, с 2022 года в ней консолидированы бюджетные средства на научные исследования и разработки, определен переход на проектные принципы управления и расширен состав инструментов реализации государственной политики.

«Наша государственная программа научно-технологического развития самая крупная по числу участников и структурных элементов и третья по объему финансовых ресурсов. В 2023 году общий объем ее финансирования превысил 1,3 трлн рублей», — сказал Министр. Валерий Фальков отметил, что в прошлом году по основным и аналитическим показателям плановые значения государственной программы достигнуты на 99% – это на 11% больше по сравнению с 2022 годом.

Говоря о реализации нацпроекта «Наука и университеты», Валерий Фальков отметил, что в этом году министерству предстоит дать оценку инструментам, которые были положены в нацпроект, и включить лучшие из них в программу Научно- технологического развития России на ближайшие шесть лет.

Ряд программ, реализуемых Минобрнауки, претерпят качественные изменения. В частности, это касается госпрограммы «Приоритет 2030». Она будет трансформирована с учетом поручений Президента России на Совете по науке и образованию в Дубне – речь идет об определении новых направлений с учетом приоритетов научно-технологического развития, наукоемких технологий и новых национальных проектов технологического лидерства.

Запланировано обновление условий отбора вузов в рамках федпроекта по созданию сети кампусов – с этого года при создании кампусов еще большее внимание будет уделяться смысловому наполнению кампусов, их финансово-экономической модели и в целом эффективному управлению инфраструктурой.

«Обязательства, которые были взяты по сдаче кампусов в субъектах, выдерживаются. Нами выстроена жесткая система мониторинга, включающая в себя непосредственно строительство и содержательное наполнение студгородков», — подчеркнул он.

Продолжится развитие сети передовых инженерных школ, число которых до 2030 года, по поручению Президента, будет увеличено до 100. При этом крайне важно сохранять высокий уровень показателей проекта — передовые инженерные школы, с одной стороны, должны быть точками опережающего роста и трансформации высшего образования, а с другой стороны — точками реальной помощи промышленности. Говоря о работе в 2024 году, Валерий Фальков отметил, что продолжается работа по обновлению системы высшего образования — этот год является ключевым в части нормативной работы и принятия решений о темпах масштабирования наработок, накопленных в 2023-м. Совместно с Российской академией наук предстоит завершить работу над новой системой оценки научной результативности. Еще одна серьезная задача — финансовое планирование и четкое распределение по годам в разрезе бюджетного и внебюджетного финансирования программ до 2030 года. Важнейшей задачей является внедрение принципиально новой системы оплаты труда: с 2021 года проводится пилотный проект с участием 125 вузов, в результате которого были выработаны соответствующие предложения.

Андрей Фурсенко в своем выступлении еще раз обратил внимание собравшихся на вопрос, поднятый Президентом России Владимиром Путиным на вчерашнем Совете по науке и образованию, который касался консолидации различных инструментов. «Это очень важный вопрос, потому что консолидация различных инструментов позволит нам работать в едином строю», — сказал Андрей Фурсенко.

Геннадий Красников отметил, что значимость науки для страны растет. «Я хотел бы также подчеркнуть, что сегодня складываются очень хорошие взаимоотношения между Минобрнауки и Российской академией наук. Перед нами сегодня стоят большие задачи, есть большие планы и только вместе мы можем достигнуть соответствующих решений», — сказал он.

Лилия Гумерова поблагодарила команду Минобрнауки России и лично Министра за эффективное взаимодействие. «По целому ряду позиций у нас есть хорошие наработки, в том числе многие инициативы уже стали узаконены. Еще раз благодарим и готовы продолжать нашу совместную работу», — добавила она.

Сергей Кабышев обратил внимание на заслуги министерства в части организации масштабной работы по донастройке системы высшего образования в соответствии с суверенными стратегическими национальными приоритетами.

Завершая заседание, Валерий Фальков подчеркнул, что в своей деятельности Минобрнауки руководствуется основополагающим тезисом — ответственность за результат. Он же будет положен в основу при обновлении разного рода инструментов развития высшего образования и науки для достижения национальных целей, поставленных Президентом России.